| Perturbation des chaînes d’approvisionnement d’importance systémique : Perturbation majeure ou effondrement d’une chaîne d’approvisionnement mondiale ou d’une industrie d’importance systémique ayant un impact sur l’économie mondiale, les marchés financiers ou la société, entraînant un choc brutal dans la demande et l’offre de biens et de services d’importance systémique à l’échelle mondiale. Il s’agit notamment de l’énergie, du matériel technologique, des fournitures médicales et des biens de consommation à rotation rapide. La question posée dans cet article est de savoir quels risques posent ces perturbations des chaînes d’approvisionnement d’importance systémique. À cette fin, j’examine ce phénomène du point de vue de l’approche STEEPLD (Social, Technique, Économique, Environnemental, Politique, Juridique, Démographique). (social, technique, économique, environnemental, politique, juridique, démographique). | Dans cette contribution, j’exprime ma propre opinion, et non celle d’une quelconque organisation. Le Global Risk Report 2024 – WEF fournit les définitions utilisées. (Les citations du rapport ont été traduites en français à l’aide d’un programme de traduction)) |
Définitions :
- Chaîne d’approvisionnement mondiale :
Il s’agit du réseau mondial de fournisseurs, de fabricants, d’entrepôts, de centres de distribution et de détaillants impliqués dans la production et la distribution d’un produit, depuis l’extraction des matières premières jusqu’à la livraison à l’utilisateur final.
Cette définition comporte quelques caractéristiques essentielles :
- Il a une portée mondiale.
- Complexité des entreprises et des processus interconnectés au sein du système.
- Processus de bout en bout : il comprend toutes les étapes, de la matière première au produit fini.
- Flux d’informations, de biens et d’argent : ils permettent de transporter non seulement des produits physiques, mais aussi des informations et des ressources financières.
- Coordination : coordination entre de nombreuses parties pour traiter les types de risques pertinents et obtenir des résultats de manière efficace et efficiente.
- Système
Un système est un ensemble organisé d’éléments liés entre eux et en interaction qui, ensemble, forment une unité avec un but ou une fonction.
Ce que STEEPLD « dit » à propos des « perturbations des chaînes d’approvisionnement d’importance systémique ».
Au fur et à mesure que les chaînes d’approvisionnement s’entremêlent entre les secteurs, les risques qui y sont associés s’entremêlent également. L’approche « STEEPLD » en est la preuve la plus évidente.
Social :
Comme les entreprises dépendent généralement d’une chaîne d’approvisionnement, si celle-ci est perturbée, la production sera ralentie ou arrêtée. Cela crée du chômage technique ou entraîne des licenciements. En raison des interdépendances, cette situation peut affecter d’autres secteurs qui dépendent des entreprises où les licenciements ont lieu. C’est ce que l’on appelle l’effet domino.
La situation touche plus durement certains groupes sociaux, les plus faibles, que d’autres. Cela renforce les inégalités existantes. En outre, la classe moyenne risque de se réduire en raison des effets de l’interruption de la chaîne d’approvisionnement. Cela conduit à des actions syndicales, à des tensions sociales et, si cela se prolonge, à l’instabilité politique.
Une perturbation grave et prolongée des chaînes d’approvisionnement peut donc entraîner une augmentation du nombre de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté. Cela peut se produire parce que les pénuries et la hausse des coûts des produits de base qui en découle entraînent une augmentation continue des prix des denrées alimentaires, des carburants et des matériaux de construction. Cela exerce une pression sur les filets de sécurité sociale en raison de l’augmentation de la demande d’aide. En outre, ceci modifie le comportement des consommateurs et leur niveau de vie.
Sur le plan sanitaire, les perturbations sont à l’origine de problèmes croissants de santé publique.
Si les tensions se réduisent au niveau de la survie, certaines personnes individualistes considéreront la criminalité comme une option plus réaliste. Ce phénomène est par exemple lié à la malnutrition. En outre, les positions politiques des pays se polariseront davantage, ce qui exercera une pression sur les chaînes d’approvisionnement.
Un certain nombre de personnes choisiront d’émigrer vers des pays où les conditions économiques sont meilleures. L’immigration de la main-d’œuvre dans les pays d’accueil profite à la chaîne d’approvisionnement locale.
Les possibilités d’éducation à tous les niveaux risquent de diminuer en raison de la réduction des livraisons si la situation continue de s’aggraver. Ceux qui ont reçu une éducation supérieure peuvent provoquer une fuite des cerveaux par le biais de la migration.
Ingénierie, environnement et énergie :
L’énergie
Les pannes d’électricité et le rationnement de l’énergie entraînent des coupures et des arrêts fréquents.
Certaines zones ou certains secteurs (par exemple, les hôpitaux) peuvent avoir besoin d’une priorité ou être prioritaires afin d’éviter d’autres problèmes économiques, sociaux et techniques. Après tout, on ne peut pas soudainement mettre hors service certaines unités d’affaires (BU’s) en toute sécurité.
Par conséquent, le chômage à temps partiel peut se produire dans les industries à forte intensité énergétique. (Voir, par exemple, en Afrique)
Transports et mobilité
On risque également de perturber les transports publics. Les trains, les métros et les bus électriques auront besoin de approvisionnement en priorité si nécessaire. La mobilité des personnes sera également affectée.
La livraison aux magasins peut être un problème, ce qui entrave le commerce. Cela entraîne des pénuries dans les magasins.
Sources de chaleur et qualité de l’air
L’impact sur le chauffage, la climatisation et la qualité de l’air n’est pas inconcevable. Les personnes qui ne disposent pas d’un logement passif peuvent avoir du mal à chauffer leur maison.
La préparation des aliments peut devenir un problème. Comme également des problèmes d’approvisionnement en eau.
Communication, éducation et isolement :
L’Internet et les télécommunications peuvent être hors service, ce qui entraîne un isolement et un accès limité à l’information.
On peut entraver la couverture de l’actualité par des pénuries d’énergie pour les stations de radio et les chaînes de télévision.
Ainsi, on peut confronter les écoles à des pénuries de nourriture en raison de la perturbation des approvisionnements alimentaires.
Impact sur l’environnement :
Les populations recherchent des sources d’énergie alternatives, ce qui entraîne la déforestation.
Économique-technique :
L’aversion des entreprises pour le risque, due à l’incertitude économique, entraîne une diminution des investissements dans l’innovation. Cela va à l’encontre de la croissance économique.
Économique et politique
Les perturbations persistantes des chaînes d’approvisionnement d’importance systémique peuvent entraîner des problèmes économiques tels qu’une hausse de l’inflation et ébranler la confiance dans les gouvernements et les institutions financières. Cela pourrait signifier que les gens investissent plus prudemment sur les marchés boursiers et gardent plus longtemps leur argent sur des comptes d’épargne. En outre, cela entraîne une polarisation accrue de leurs positions politiques. Cela pourrait entraîner des difficultés supplémentaires pour les politiques.
Ces risques peuvent s’étendre sur une longue période. Le rétablissement de la chaîne d’approvisionnement n’apportera pas de solution rapide aux problèmes socio-économiques et politiques qui y sont liés.
Économique
D’un point de vue économique, la perturbation d’une chaîne d’approvisionnement d’importance systémique peut entraîner de multiples risques, tels que les risques de crédit, les risques liés au travail, les fusions, les concentrations géographiques, l’émergence de « super-fournisseurs »...
Politique (dans les pays avec les politiques affaiblies)
En raison des tensions psychologiques et politiques provoquées par les pénuries, des protestations et des manifestations sont possibles en réponse à la rareté ou à l’augmentation des prix des produits de première nécessité. Le pillage est une option. Le vandalisme et la violence augmentent. La confiance dans le gouvernement diminue, ce qui fait naître le cri d’un État défaillant, les gens cherchant des boucs émissaires, ce qui entraîne également la xénophobie et la discrimination.
L’évolution des valeurs sociétales fait que certains groupes se concentrent sur les besoins fondamentaux et sur la sécurité. L’image idéale des « preppers » vient de plus en plus en avant.
Les services sociaux sont mis à rude épreuve et les tensions sociales peuvent entraîner l’effondrement de la police et d’autres services d’urgence, y compris les établissements de santé, dans les pays où les politiques sont insuffisantes.
Le marché noir des biens rares augmentera.
Les groupes extrémistes peuvent gagner de la sympathie et recruter de nouveaux partisans dans des pays politiquement instables. En outre, ils attirent l’attention sur leurs opinions.
Toutes les parties pouvront utiliser la désinformation.
Des citoyens en action ?
Inversement, les citoyens peuvent s’organiser pour s’entraider. Cela peut créer de nouvelles (ou d’anciennes ?) formes d’entraide sociale dans la société.
Soins de santé
Par exemple, les patients peuvent manquer de médicaments essentiels. Pour les soins aigus, des pénuries de médicaments d’anesthésie et d’antibiotiques peuvent se produire. Une pénurie d’équipements médicaux peut également se produire. En outre, outre les problèmes de capacité, les soins peuvent être retardés en raison de l’épuisement ou de la pénurie du personnel de santé.
Cette situation entraîne une augmentation des cas d’anxiété, de dépression et d’isolement social. Cela peut conduire à l’abus d’alcool et de drogues, ainsi qu’à un plus grand nombre de tentatives de suicide.
Certaines maladies auront un effet sur les structures politiques, économiques et sociales.
La politique sous pression :
Les gouvernements sont soumis à une forte pression pour réagir rapidement et efficacement. Les techniques de gestion de crise sont de plus en plus utilisées.
Les erreurs dans la politique et sa mise en œuvre entraînent une perte de confiance dans le gouvernement. Cela peut conduire à la chute des gouvernements ou à des élections anticipées.
Il est presque certain que l’on assistera à un durcissement des positions et à une polarisation (voir ci-dessus) pour attirer les électeurs. Le populisme sera largement utilisé : les solutions simples éblouissent les citoyens simples d’esprit. La fragmentation de la politique rend plus difficile la gouvernance des questions les plus importantes pour la population.
Lorsque les familles sont touchées, les politiciens peuvent recourir au protectionnisme. Dans les cas extrêmes, on assiste à la nationalisation d’industries stratégiques. Cela peut également conduire à une plus grande attention portée à la production locale ou régionale.
Les tensions internationales prennent la forme de conflits commerciaux, de rivalités géopolitiques et d’un affaiblissement des institutions internationales.
Les priorités politiques à faire passer entraînent une réorientation des budgets qui étaient destinés à la gestion des crises. Il se peut que l’on passe à des mesures plus autoritaires de la sécurité par rapport à la liberté.
Un problème pressant est la courte durée de vie des gouvernements dans les démocraties, qui peut limiter l’horizon temporel des solutions politiques en ce qui concerne la nature de la crise, qui nécessitera une réflexion et une approche à long terme.
Implications démographiques :
- Il y aura une augmentation de la mortalité, en particulier chez les personnes vulnérables. Cela peut être dû à des pénuries de nourriture, de médicaments et d’énergie.
- En raison de l’incertitude économique, il faut s’attendre à une baisse des taux de natalité dans les pays développés.
L’espérance de vie peut diminuer en raison de cette interaction de facteurs.
Conclusion
Les perturbations prolongées des chaînes d’approvisionnement d’importance systémique seraient, en raison des dépendances internationales, pernicieuses pour tous les peuples de la terre. Les faibles devraient se replier sur les anciens réseaux sociaux familiaux « nous nous connaissons, nous nous aidons ». Les forts pourraient penser qu’ils doivent se défendre contre la criminalité et chercheraient à se soutenir les uns les autres. La polarisation et la fragmentation politique se produiraient et les institutions politiques perdraient leur crédibilité et leur contrôle. Les gouvernements à long terme auraient un avantage sur les démocraties à cycle court. Une gestion de crise chronique à long terme serait nécessaire après une phase aiguë.
En d’autres termes, les préparatifs de l’UE pour développer la résilience sont une bonne décision. Cette stratégie ne s’applique pas uniquement à l’UE ou à l’OTAN.