| Manque d’opportunités économiques ou chômage : Détérioration structurelle des perspectives ou des normes de travail et/ou obstacles persistants à la réalisation du potentiel et de la sécurité économiques. Cela comprend, sans s’y limiter, l’érosion des droits des travailleurs, la stagnation des salaires, l’augmentation du chômage et du sous-emploi, les déplacements dus à l’automatisation ou à la transition verte, la stagnation de la mobilité sociale et l’inégalité d’accès aux opportunités éducatives, technologiques et économiques. La question posée dans cet article est celle des risques liés au manque d’opportunités économiques ou au chômage. À cette fin, j’examine ce phénomène d’un point de vue socio-économique, sociétal, (géo)politique et militaire. La question est donc la suivante : « Quelles sont les implications socio-économiques, sociétales, (géo)politiques et militaires du manque d’opportunités économiques ou du chômage ? | J’écris ce texte à mon propre titre, et non à celui d’une quelconque organisation. Le Global Risk Report 2025 du WEF donne la définition. |
Auteur : Manu Steens
Implications sociales-sociétales du manque d’opportunités économiques ou du chômage
Le manque d’opportunités économiques et le chômage ont des conséquences au niveau de l’individu, de la famille, de la communauté et de la société :
Niveau individuel :
Au niveau individuel, en termes de santé, il y aura une augmentation des problèmes mentaux. On parle alors de personnes souffrant de dépression, de troubles anxieux, par exemple, qui ne sont pas en mesure de se défendre dans un monde difficile et qui ont donc moins confiance en elles. (Dans « Unemployment and mental health: a global study of unemployment’s influence on various mental disorders« , Yang Yang, Lisi Niu, Saqib Amin et Iftikhar Yasin concluent que « The analysis reveals a significant positive association between unemployment and mental disorders, particularly anxiety, depression, and bipolar disorder. »)
Sur le plan personnel, la privation matérielle pose un énorme problème social. Les besoins fondamentaux tels que le logement, la nourriture et les soins de santé deviennent difficiles à satisfaire pour les soutiens de famille. Des problèmes psychologiques en découlent également. Ils peuvent être en partie à l’origine d’une perte de sens et d’une baisse des résultats scolaires.
Niveau familial :
De tels problèmes au niveau social individuel provoquent également des tensions dans les relations. (Par exemple, Laurie Long Kwan Ho, William Ho Cheung Li, Ankie Tan Cheung, Yuanhui Luo, Wei Xia, Joyce Oi Kwan Chung écrivent dans « Impact of Poverty on Parent-Child Relationships, Parental Stress, and Parenting Practices » que « The parents were found to have an impaired relationship with their children »). Le stress financier et psychologique entraîne des conflits.
Outre les conflits relationnels au sein d’une même génération, des effets intergénérationnels apparaissent également. Comme décrit dans le chapitre « Inégalités de richesse et de revenu« , les enfants issus de familles touchées par le chômage de longue durée ont souvent eux-mêmes moins d’opportunités. La pauvreté d’opportunité semble donc être contagieuse d’une génération à l’autre.
Niveau communautaire :
Avec les types individualistes, la confiance et la solidarité mutuelle diminuent: chacun essaie de s’occuper de ses propres affaires.
La gestion de ces affaires se fait également de manière criminelle. Ce phénomène peut augmenter lorsque les gens sont confrontés à des taux de chômage élevés. Les gens n’ont plus peur des conséquences juridiques des actes criminels. (Voir « Inégalités de richesse et de revenu« )
Avec des motivations à la fois individualistes et égalitaires, les personnes les plus talentueuses quittent les régions offrant peu d’opportunités. Des migrations démographiques et économiques se produisent. Nombre de ces migrants envoient ensuite des ressources monétaires à ceux qui sont restés au pays, afin de les soutenir financièrement. Cette forme de coopération au développement spontanée dépasse ce que les pays eux-mêmes organisent structurellement en matière de coopération au développement.
Niveau sociétal :
La méfiance croissante à l’égard des institutions crée une polarisation du système politique. Cela encourage le populisme. De nombreuses personnes vulnérables deviennent sensibles à des solutions (trop) simples à des problèmes complexes. Cela va de pair avec la pensée du bouc émissaire.
La pensée du bouc émissaire et l’inégalité des chances sur le plan social (et la faible mobilité sociale) entraînent des protestations et des manifestations (voir « Inégalités de richesse et de revenu« ). Ces phénomènes agissent sur le plan psychologique et conduisent à un durcissement des attitudes entre les classes.
Implications économiques du manque d’opportunités économiques ou du chômage
Cela a des conséquences au niveau macroéconomique, sur le marché du travail, pour les entreprises, sur le plan fiscal et à plus long terme.
Macroéconomie :
L’utilisation du capital humain et de la capacité de production est insuffisante en raison d’une croissance économique moindre. En conséquence, de nombreuses familles ont également moins de revenus (parce que tout le capital humain n’est pas utilisé). Cela se traduit par une baisse de la consommation.
En conséquence, le pays subit indirectement une pression fiscale plus forte en raison de l’augmentation des dépenses pour les services sociaux et de la réduction des recettes fiscales.
L’incapacité à utiliser pleinement le capital humain, ainsi que la « contagion » générationnelle (dans « The Rise of American Ingenuity : Innovation and Inventors of the Golden Age« , Ufuk Akcigit, John Grigsby et Tom Nicholas écrivent que » We show that inventors were highly educated and that father’s income and education were important intergenerational transmission channels « ), et donc l’utilisation réduite de l’ingéniosité humaine, hypothèquent le taux d’innovation. Cela conduit également à une probabilité plus faible de compétitivité de l’économie nationale. À plus long terme, cela conduit à un affaiblissement de la position économique nationale.
Le marché du travail :
La situation économique médiocre et l’éducation de moindre qualité qui l’accompagne entraînent une inadéquation des compétences. L’écart se creuse entre les compétences que l’on offre et celles dont le marché a besoin.
Une pression salariale s’exerce sur les travailleurs peu qualifiés. Il existe également une offre excédentaire de travailleurs peu qualifiés. La flexibilité en est le résultat. Les contrats de travail deviennent de plus en plus précaires. De telles situations conduisent à une économie de marché noir qui prévaut avec une protection sociale plus faible pour les plus faibles.
Pour les entreprises :
Comme les personnes talentueuses n’utilisent pas leurs compétences pendant une longue période, il se produit une perte de compétences. Il en résulte un cercle vicieux : les problèmes de productivité sont liés au fait que l’on ne trouve pas de travailleurs adéquats malgré un taux de chômage élevé. La « montée en compétences » et la « requalification » seront et resteront nécessaires.
Fiscal :
Au niveau national, une réduction de l’impôt sur le revenu a lieu. En conséquence, la sécurité sociale est mise sous pression.
En raison de la continuité des dépenses nationales (y compris pour les salaires de subsistance), la dette publique augmente. Cette situation a des conséquences sur la sécurité sociale, en particulier sur les pensions et les soins de santé.
Effets à long terme :
Ces effets contribuent à des effets à long terme tels que le chômage de longue durée, l’élargissement de l’écart entre riches et pauvres, les déséquilibres régionaux et sectoriels et la faible résilience économique.
(Géo)implications politiques de l’absence d’opportunités économiques ou du chômage
Cela s’accompagne de conséquences politiques intérieures, de conséquences géopolitiques, la sécurité internationale est compromise, et il s’ensuit une réponse stratégique des gouvernements.
Implications politiques nationales
Comme nous l’avons mentionné dans le chapitre « Inégalités de richesse et de revenu« , un certain nombre de conséquences politiques internes se font également sentir. Il s’agit des changements de gouvernement plus fréquents, de la montée du populisme, de l’érosion de la confiance dans le gouvernement, les entreprises et les processus démocratiques, de la polarisation politique et sociale, de l’affaiblissement de la démocratie, des mesures économiques protectionnistes et des tensions régionales.
Implications géopolitiques
Comme mentionné avant, les migrations transfrontalières sont de plus en plus nombreuses. En outre, la rivalité économique s’accroît entre les États pour créer des emplois pour leur propre population, notamment en attirant les investissements.
Les conflits commerciaux découlent également du protectionnisme susmentionné. Parallèlement, les partenariats internationaux se réorientent sur la base d’intérêts économiques communs ou complémentaires. Cela conduit à un déplacement du pouvoir (économique) vers les pays qui peuvent offrir des opportunités économiques. Les pays plus faibles deviennent alors dépendants et sensibles aux interférences politiques.
Impact sur la sécurité internationale
Il est plus souvent avancé que la radicalisation se produit dans les zones de chômage chronique avec un conflit interne initial. Cependant, Thérèse F. Azeng et Thierry U. Yogo écrivent dans « YOUTH UNEMPLOYMENT AND POLITICAL INSTABILITY IN SELECTED DEVELOPING COUNTRIES » que » Obviously, the existence of serious grievances-either economic, demographic or social-is not sufficient for collective violent action to erupt. The likelihood that motives are redressed through political violence increases when opportunity arises from availability of financial means, low costs or a weak state. In addition, while opportunity factors may better explain why civil wars break out, this does not necessarily mean that actors cannot also have strong motives ». Il en résulte une vulnérabilité des capacités gouvernementales. Ainsi, « Channel duty guidance : Protecting people susceptible to radicalization » indique que « …the local authority chief executive officer, or the equivalent head of paid service, should be satisfied that the designated chair has the required skills and experience and sufficient capacity and resource to fulfill these functions ».
La criminalité s’internationalise : On assiste à une croissance des activités économiques illégales et à l’émergence de véritables chaînes d’approvisionnement pour les produits illégaux, la contrefaçon et la contrebande, avec des implications en matière de sécurité pour leurs consommateurs. (Voir aussi « Quels sont les problèmes liés à la contrefaçon ? Une collection d’exemples.”). Les armes, les drogues et les produits de marque contrefaits en sont des exemples.
De tels cas créent des vides de pouvoir dans lesquels les acteurs non étatiques peuvent s’imposer dans des zones de sous-développement économique légal.
Réponse stratégique des gouvernements :
Il en découle la responsabilité de trouver de nouveaux équilibres entre une croissance économique à recréer et une protection sociale à lancer.
Il est donc nécessaire de protéger les secteurs et les technologies stratégiques existants pour l’emploi et d’attirer des capitaux pour les mettre en œuvre.
Cela permet l’émergence d’initiatives de coopération internationale. Cependant, la politique du marché du travail et le développement économique s’accompagnent d’une importance croissante de l’autonomie stratégique. Cela nécessite une autosuffisance économique dans des secteurs critiques. Mais pas l’isolement.
Cela ouvre parfois la voie à des stratégies de développement régional, à savoir des investissements ciblés dans les régions en retard de développement. Celles-ci peuvent devenir complémentaires des secteurs critiques dans lesquels le pays doit devenir autosuffisant.
Dans le même ordre d’idées, l’article d’Éric Van den Abeele intitulé « Towards a new paradigm in open strategic autonomy ? ‘, Éric Van den Abeele déclare: « Then, the expression ‘Union’s open economy’ comes before ‘strategic autonomy’, underlining that the concept of strategic autonomy falls within the framework of an open economy where the Union’s industrial competitiveness takes precedence. This means that strategic autonomy is subject to two concurrent imperatives: that of keeping supply flows open and that of improving the competitiveness of the economy. ».
Implications militaires du manque d’opportunités économiques ou du chômage
Recrutement et armée
Le recrutement de personnel militaire pourrait monter en flèche. La carrière militaire deviendra plus attrayante. Davantage de personnes se porteront volontaires. Cela permettra aux forces armées d’être plus sélectives en cas de chômage élevé.
Ce faisant, les régions et les populations les plus durement touchées se porteront davantage candidates. Dans l’étude « Are Economic Upturns Bad for Military Recruitment ? A Study on Swedish Regional Data 2011-2015« , Peter Bäckström (DOI:10.1080/10242694.2018.1522572) déclare : « As such, the results suggest that the civilian labor market environment in Sweden can give rise to non-trivial fluctuations in the supply of applications to initiate basic military training within the Swedish Armed Forces. » Une citation indique : « In the context of volunteer forces, the number of volunteers was found to be countercyclical in Belgium (Balcaen and Du Bois, 2023), Sweden (Bäckström, 2019), and the US (Ellwood and Wise, 1987;Asch et al., 2010;Simon and Warner, 2007;Warner et al., 2003). »
Toutefois, en raison de la diminution des recettes fiscales de l’État, des coupes devront être effectuées. Même si la défense obtient plus d’argent grâce à d’éventuelles pressions extérieures militaires ou hybrides, il faudra agir dans un esprit d’austérité.
En effet, des investissements dans de nouvelles technologies et de nouveaux équipements sont nécessaires en raison des contraintes budgétaires antérieures. La base industrielle de défense doit également être renforcée, ce qui peut également créer des emplois.
Sécurité intérieure
Il est possible d’utiliser du personnel militaire pour maintenir l’ordre en réponse à des troubles sociaux. Toutefois, cela dépend de plusieurs facteurs, notamment de la gravité des troubles, de la politique du gouvernement et des ressources disponibles. Le déploiement militaire n’est donc pas une réponse universelle à de telles situations.
Si tel est le cas, les relations entre la société civile et les forces armées risquent de changer profondément. Il y aura une vision plus négative de l’armée et de son déploiement.
Vulnérabilités stratégiques
Après avoir réussi à augmenter le recrutement, l’armée connaîtra à terme une fuite des cerveaux. Le personnel militaire hautement qualifié se dirigera vers le secteur privé où les conditions salariales sont meilleures.
Il pourrait y avoir une redistribution des charges militaires au sein des alliances. Les pays vont partager les responsabilités.
Par ailleurs, les déséquilibres de puissance militaire sont dus à un développement économique et militaro-industriel inégal. Lorsqu’un pays dispose d’un développement militaro-industriel avancé, un autre est presque obligé d’acheter son équipement militaire à l’extérieur. Certains pays se spécialisent dans les composants de haute technologie et comptent sur d’autres pays pour les intégrer dans leurs équipements militaires. Cela peut créer un réseau complexe d’investissements et de compensations économiques.
Risques de conflit
Non seulement les militaires recrutent parmi les jeunes chômeurs, mais les acteurs non étatiques (ANE) font de même, ainsi que parmi les enfants. Les chômeurs (en particulier les jeunes) constituent un groupe vulnérable pour les mouvements extrémistes qui recrutent parmi eux. (Adesoji Adelaja et Justin George écrivent dans « Is Youth Unemployment Related to Domestic Terrorism ? »: « Our results show a positive relationship between youth unemployment and domestic terrorism, conditional upon different development factors, including corruption, government ineffectiveness and the absence of the rule of law. However, as expected, across countries, youth unemployment is not a significant predictor of transnational terrorism. »).
Doctrine militaire
La guerre hybride devient de plus en plus importante. Les tactiques non conventionnelles semblent être une alternative économiquement moins coûteuse. Il s’agit notamment des cybercapacités.